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中央网络安全和信息化委员会办公室秘书局、工业和信息化部办公厅、公安部办公厅、国家市场监督管理总局办公厅近日联合印发通知，部署开展“清朗·网络平台算法典型问题治理”专项行动。专项行动重点整治同质化推送营造“信息茧房”、违规操纵干预榜单炒作热点、侵害新就业形态劳动者权益、利用算法实施大数据“杀熟”、算法向上向善服务缺失侵害用户合法权益等重点问题，督促企业深入对照自查整改，进一步提升算法安全能力。
截至2024年6月，我国网民规模近11亿人，较2023年12月增长742万人，互联网普及率达78.0%。互联网蓬勃发展的今天，算法技术在电商购物、资讯获取、消费者权益保护等方面提供了诸多便捷便利。算法有其运行和存在的逻辑，但与此同时，技术如何具体运用，背后彰显的是人和平台的价值观和社会责任底色。过去一段时间，诸如算法推荐的“信息茧房”、违规操纵干预榜单炒作热点、大数据“杀熟”等问题现象，屡屡引发不小争议。规范引导算法技术，治理算法推荐重点突出问题，既是聚焦和回应网民关切，也是促进算法技术规范化、高质量服务经济社会发展的必要举措。
以此次专项行动中提出的“提升榜单透明度打击操纵榜单行为”为例，可谓抓住了近些年长期存在于互联网上的一大现象。有时候，面对网络上的榜单话题，人们心中会有疑问：为什么这样的一个话题可以上热搜、进榜单?突然爆火、不符常理的某人某事，背后是不是在有人炒作?凭什么一个明显充斥着暴力、对立和撕裂的话题，能持续多天悬挂在各热搜榜单上?诸如类似现象，背后都指向了算法和榜单的透明度、公正性和价值导向问题。此次专项行动提出，不得利用算法干预信息呈现，实施影响网络舆论或者规避监督管理行为等一系列工作目标，将有力引导算法导向正确。
针对违规操纵干预榜单、炒作热点行为，专项行动提出的治理办法是及时具体、精准的。比如，要求“全面公示热搜榜单算法原理”，是要为算法推荐祛魅，加大算法运行的公开透明，压缩干预炒作甚至是“幕后操作”的空间;要求“完善榜单日志留存”，则是引导企业自查自纠、查漏补缺，有力压实主体责任的重要体现;而诸如严管水军等“不法分子恶意利用榜单排序规则操纵榜单、炒作热点行为”，更是精准“杀毒”，清朗网络生态、培育网络公共文化空间的必然之举。
有主要任务、工作目标，有具体抓手、举报渠道，还有每一步治理的“时间表”……此次针对网络平台算法典型问题的治理，就是要动真碰硬，推动从专项行动迈向综合治理，从重点领域典型问题的系统治理迈向常态化、长效化治理。
要看到，此次开展网络平台算法治理行动，不是要制约算法技术及其推荐，更不是要限制平台经济发展，而是督促企业平台主动自觉，优化调整，让算法技术始终在规范化、法治化轨道内高效运行。通知中也提出，推进治理过程中，应当精准区分违法违规情形、影响、性质，实现宽严相济、过罚相当、有力有效。这也意味着，在新的经济社会发展形势下，算法更应守牢安全底线和价值导向，平衡好经济效益和社会责任。这是人民群众的普遍期待，也是促进平台经济健康持续发展、进一步助力经济社会高质量发展的题中之义。(林风)
