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按照国家和我省关于粮食节约和反食品浪费工作部署，2024年全省市场监管部门以网络餐饮领域制止浪费为重要抓手，高质量开展各环节相关工作，推进粮食节约和反食品浪费工作深入持续开展。
一、2024年主要工作开展情况
（一）强化制度机制建设和有效落实
省市场监督管理局认真贯彻落实市场监管总局《关于继续抓好外卖商家营销规范防止餐饮浪费的通知》和《河北省粮食节约和反食品浪费2024年工作要点》，印发《2024年网络餐饮领域制止餐饮浪费工作方案》，将制止餐饮浪费工作纳入全年工作重点，细化工作举措，创新实施方式，推动制止餐饮浪费法律法规、国家政策落实落地，建立健全长效机制。各级市场监管部门积极开展宣传教育和针对性监管指导，严格监督检查和行政执法，推进制止餐饮浪费社会共治，强化经营者主体责任、监管部门监管执法责任落实，持续推动餐饮行业绿色发展和良好消费风气巩固。
（二）持续规范网络餐饮平台及入网餐饮服务单位营销行为
各级市场监管部门针对监督检查发现的问题，及时约谈网络餐饮平台经营者。督促平台发挥密切联系入网餐饮服务单位的优势，指导入网餐饮服务单位落实制止餐饮浪费有关规定，准确公示菜品信息，合理设置起送价格，避免误导、诱导消费者超需求点餐；开发“小份菜”“一人餐”，满足消费者多样化用餐需求；提升外卖食品“食安封签”使用率，加强对送餐人员培训、管理，避免外卖食品因包装损坏、受到污染而不可食用。平台在消费者点餐界面设置了美观、友好的小份菜专区，引导、鼓励餐饮服务单位入驻，开展“简约适度、文明点餐”提示提醒，倡导“绿色、理性、文明”的新“食”尚。
市场监管部门指导各类餐饮服务单位在落实线上经营制止浪费要求的基础上，强化线下经营制止浪费法律法规、国家政策要求落实，建立健全并认真落实食品采购、储存、加工、供餐等各环节管理制度，将珍惜粮食、反对浪费纳入从业人员培训内容，优化经营理念，强化行业自律；日常经营中加强对消费者进行防止浪费提示提醒，在就餐区醒目位置张贴或摆放反食品浪费标识，或由服务人员进行提示说明，引导消费者按需适量点餐，杜绝诱导、误导消费者超量点餐。扩大分餐制服务实施范围，主动提供公勺公筷，培育“文明消费，崇尚节约”新风尚。
（三）积极开展制止餐饮浪费标准制定与宣贯
省市场监督管理局指导省商务标准化技术委员会制定《节约型餐饮评价规范 团餐》地方标准，从食品采购、加工、配送、服务、节能降耗、垃圾分类、监督管理、宣传教育、效益和创新提高等方面确定对团餐服务单位的评价标准，为企业制止浪费主体责任落实提供标准化参考。目前，该标准已完成意见征求，专家评审工作即将开展。指导省饭店烹饪餐饮行业协会、省团餐与饮食行业协会分别完成《饭店餐饮服务单位反食品浪费行为规范》《河北省旅游团餐制止餐饮浪费管理规范》制定，落实国家标准要求，反映行业高质量发展需求。
各级市场监管部门会同行业协会积极开展制止浪费标准宣传，运用网络信息推送、集中培训、现场教学、行业倡议等方式，推进国家标准、地方标准、团体标准学习、落实。11月以来，省市场监督管理局按照国家、省有关安排，指导各地积极开展《餐饮业减少食物浪费实施指南》《防范外卖餐饮浪费规范营销行为指引》宣讲，促进广大经营者制止浪费法治意识、标准意识提升，为各项工作持续高质量开展打牢基础。
（四）严格监管执法，推进社会共治
各级市场监管部门将制止餐饮浪费作为日常监督检查的必备内容，以全覆盖监督检查督促经营者法定责任落到实处。围绕网络餐饮、大中型餐饮服务单位、单位食堂、自助餐、婚宴等重点环节、重点单位，开展针对性监管和业务指导，监督新发现问题的整改。今年以来，全省市场监管部门督促14.15万家餐饮服务单位开展自查自纠，12.29万家餐饮服务单位将制止餐饮浪费纳入食品安全日管控、周排查、月调度；检查餐饮服务单位14.57万家，发现存在相关问题的1778家，督促问题整改2283个。对主体责任不落实，问题整改不到位，多次存在未主动提示提醒适量点餐、误导诱导超量点餐等违法行为的，从严从速予以查处，责令改正并予以警告630家，罚款39家，罚款数额6.04万元。各级市场监管部门在官方网站曝光典型案例240个，以案释法，震慑违法者，警示经营者，教育消费者，持续强化“节约光荣、浪费可耻，违法必究、执法必严”的理念。
省、市、县各级市场监管部门普遍开展“随机查餐厅”活动，邀请人大代表、政协委员、网络餐饮平台、媒体及消费者代表等参与，对网红餐厅、无堂食外卖商家等规范经营、食品安全、制止浪费等消费者普遍关心的重点事项进行细致检查，跟踪问题整改成效。“随机查”活动覆盖各类餐饮服务单位5671家，并通过媒体及时开展活动信息宣传，扩大活动影响力，推进社会共治。
（五）进一步提升宣传教育成效
各级市场监管部门会同网络餐饮平台积极开展对入网餐饮服务单位的宣传教育，制作、推送制止餐饮浪费法律法规、国家标准、经营管理技术等针对性课程，提升入网餐饮服务单位依法经营、规范管理意识能力。平台在网络经营页面、点餐过程中以多种形式对消费者进行提示提醒，并对落实节约消费理念的消费者进行适当奖励，助力消费者绿色消费习惯养成和巩固。
市场监管部门会同各有关部门在大中型餐饮服务单位、学校食堂、机关单位食堂等重点单位开展现场宣传，会同各类媒体开展面向人民群众的宣传，将制止餐饮浪费作为“食品安全宣传周”的重点内容，推动良好社会氛围巩固。互相提醒合理点餐、文明消费已成为越来越多消费者的好习惯，消费风气更加健康。会同教育部门将制止餐饮浪费作为学校日常教育的重点内容，宣传教育活动丰富多彩，青少年健康文明饮食习惯进一步巩固。会同机关事务管理局等部门开展制止浪费监督检查，评定、通报优秀经营单位，反馈问题、督促整改，促进整体经营管理水平提升。
二、2025年重点工作安排
（一）充分发挥餐饮经营主体的主动性、积极性
各类餐饮服务单位、网络餐饮平台是制止餐饮浪费法律法规、制度、标准的落实者。各级市场监管部门将深入宣讲制止餐饮浪费工作对餐饮行业长远发展、健康发展的重要意义，提升餐饮服务单位、平台参与制止餐饮浪费工作的主动性、积极性。进一步压紧压实餐饮服务单位、平台主体责任，重点强化经营单位负责人、食品安全管理人员的职责落实。强化正向激励，提升全行业依法经营、科学管理水平。
（二）坚持依法治理，规范提升
《中华人民共和国反食品浪费法》和河北省人大常委会《关于厉行节约、反对餐饮浪费的规定》是制止餐饮浪费工作的法制依据，各级市场监管部门将深化对相关法律法规和国家政策的学习，提升依法行政素养。按照“谁执法，谁普法”的原则，持续开展对经营者的法治宣传教育和培训。认真总结日常监督检查经验，分析各类餐饮服务单位、各环节易发多发问题，实施针对性监督指导。推进国家标准、地方标准、团体标准贯彻实施，推动餐饮服务单位管理体系作用得到充分发挥。
（三）持续提升宣传教育效果
各级市场监管部门将通过线上线下相结合的方式，协调联动，持续开展系列宣传教育活动，宣讲法律法规要求、科学经营管理方法、健康消费理念等。强化社会公共场所和餐饮服务经营场所的现场宣传，创新宣传形式和内容，突出对经营者和消费者的正面引导。以适当方式开展典型案例宣传教育，强化警示教育作用。开展面向不同群体的针对性宣传教育，注重对青少年的生活习惯和道德养成教育，营造良好社会氛围，提升全社会对制止餐饮浪费工作的支持力度，保障工作开展持续深入。
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