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为深入推进民生领域案件查办“铁拳”行动，推动全州市场监管系统群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作持续走深走实，更好地回应民声、服务民生，日前，海南州市场监管局聚焦“一老一小”重点人群，开展打击侵害“一老一小”重点人群合法权益集中执法行动，旨在通过严厉查办一批侵害“一老一小”合法权益的违法行为，着力化解和防范市场风险，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
突出集中执法重点。“一老”执法重点聚焦于老年保健食品，严查4类违法行为：严查未经许可生产经营保健食品的违法行为；严查固体饮料标签标识未按要求标注警示用语、普通食品非法添加非食用物质或药物、普通食品宣称保健功能等违法行为；严查以会议、讲座、健康咨询等方式对食品进行虚假宣传的违法行为；严查假扮医生、专家、教授，变相营销老年人医疗器械、药品、保健食品，发布保健食品违法广告等违法行为；严查捏造事实、混淆概念、制造噱头、夸大效果以及非医疗、药品、医疗器械商品服务宣传疾病预防、治疗功能等违法行为。“一小”执法重点聚焦于童装、儿童玩具、学生学习用品，严查3类违法行为：严查生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准产品的违法行为；严查生产销售未获得工业产品许可证儿童、学生用品和未经CCC认证的儿童用品的违法行为；严查生产、销售掺杂掺假、以假充真、以次充好、以不合格冒充合格产品的违法行为。
突出集中执法措施。在“一小”用品执法检查中，执法人员按照《市场监管总局关于发布强制性产品认证目录描述与界定表的公告》(2023年第36号)及相关国家强制性标准要求，深入辖区内校园周边小卖铺、商场等交易场所，围绕儿童玩具、学生文具等重点产品，重点查纠销售来源不明、无标签标识、无注意事项或注意事项不完整产品等突出问题。同时对其是否严格执行进货验收等各项制度情况进行及时跟进，从源头加强儿童和学生用品生产质量过程管控。在“一老”用品执法检查中，执法人员锁定社区、乡村、公园、老年中心和网络等人群聚集的场所，以宣传可抗疫、防癌，可治疗三高，可增强免疫力、记忆力，可返老还童等以及历年国抽、省抽、州抽中发现的不合格产品等为重点品种，严厉查处违法销售保健食品的欺诈行为和虚假违法广告行为，保健食品非法添加，非法篡改标签标识和说明书的行为。同时， 通过分析全国12315平台数据分析，扩宽集中执法行动案件线索来源。利用公众诉求智能分析系统“专项线索推送”功能，持续加大对老年保健食品专项线索的监测力度，定制投诉举报关键词，自动筛查相关线索并实时推送对应处室，提升线索发现率和处置效能。重点关注儿童相关投诉举报，借助第三方网络平台，强化线上监管，实施网络专项监测，形成闭环管理。发挥抽检功能，加大儿童用品和老年保健食品抽检力度，对在流通领域抽查中发现的非本区域企业生产的产品，在依法对销售者做出处理的同时，将抽查结果通报生产企业所在地市场监管部门，促进监管合力、监管效能提升。
突出集中执法宣传。线下，以“3·15”国际消费者权益日、食品安全宣传周、质量月、安全生产月、药品安全月、知识产权专利宣传周等活动为契机，开展大型广场宣传活动，采取群众咨询、识假辨假，以及送法进企业、进机关、进校园、进社区等活动，进一步增强人民群众的法律意识与学法热情，提升群众参与率、支持率与满意度。线上，利用单位LED屏、微信公众号等发布老年人保健食品消费警示，引导老年消费者科学认知保健食品，明白理性放心消费，提升老年人防骗意识。
截至目前，共检查经营主体120家次，抽检老年保健食品、儿童玩具等24批次，查办侵害“一老一小”重点人群合法权益案件12件，收缴罚没款9.9万元。
