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1月15日，全省市场监管工作会议在长沙召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央、省委经济工作会议、省委十二届五次全会精神，认真落实全国市场监管工作会议、全国知识产权局局长会议、全国药品监管工作会议精神，总结2023年工作，分析当前形势，部署2024年重点工作。 会议传达学习了省委副书记、省长毛伟明对全省市场监管工作的批示精神。副省长蒋涤非出席会议并讲话，省政府副秘书长陈旌主持会议，省市场监管局党组书记、局长钱俊君作市场监管工作报告。 会议认为，2023年，全省市场监管系统紧紧围绕全面实现“三高四新”美好蓝图，助力打好“发展六仗”，全年目标任务高标准完成：一是上级领导给予一系列关怀，沈晓明书记专门听取市场监管工作汇报，毛伟明省长4次调研市场监管工作，总局罗文局长3次点赞湖南；二是争先进位实现一系列跨越，商事制度改革、质量工作、知识产权工作获得国务院真抓实干督查激励，其中商事制度改革全国唯一连续五次、质量工作累计三次获得督查激励；三是考核评比获得一系列突破，食品安全、知识产权保护工作获得党中央、国务院考核评议优秀等次，质量工作位居良好等次前列，巡视整改工作在省委督查评估中获得最高的“好”等次，全省市场监管领域未发生一起较大以上安全事故；四是重点工作得到一系列肯定，服务经济大局、维护全国统一大市场、保健食品质量评查等11项工作在总局或全省性专项会议做典型发言，9次获得省委、省政府主要领导肯定性批示；五是改革创新取得一系列成果，承接市场监管数字化试验区、数据知识产权、质量基础设施集成服务等3项国家级改革试点，知识产权、信用监管、法治建设、“双碳”计量等7个方面率先开展12项全国创新性工作；六是评先评优荣获一系列荣誉，省局机关连续保持省文明单位、省平安单位荣誉称号，安全生产、稳价保质、消费者权益保护等16项工作获省委、省政府或总局先进单位，违法失信治理、对标达标等工作位列全国第一，8项科研成果获国家级优秀研究成果，12个市场监管所获评全国首批“五星所”。 一是党的建设持续增强。扎实开展主题教育，深入开展“走找想促”活动，形成制度性成果25项、政策措施127条；全面加强非公领域党建工作，非公党组织发展到1.5万个；全面建设“清廉市监”，深入开展行风建设三年攻坚行动，扎实推进“处（科）长走流程”活动。 二是服务发展成效显著。开展“经营主体提升年”活动，净增经营主体77.39万户，全省实有经营主体达712.78万户；推进涉企审批服务“一照通”改革，着力简化企业开办和生产经营审批，综合网办率达到92%；全力支持个体户发展，推动个转企1.58万户，创新推出“特湘小店”成长计划。 三是监管执法全面发力。加强公平竞争审查，清理文件1.1万件，查处各类垄断案件16件，查办价费监管案件644件，罚没清退1.06亿元；加强涉企违规收费治理，罚没清退2.44亿元；开展“铁拳”行动等专项执法行动，查办各类违法案件3.01万件；创建放心消费单位和商圈、市场8887个，受理消费者投诉举报咨询50.2万件，为消费者挽回经济损失1.16亿元；召回缺陷消费品61次、88.1万件。 四是质量强省加速推进。推进质量基础设施“一站式”服务，新建省级产业计量测试中心4家，开展“十百千万”质量品牌提升行动，认定首批“湖南名品”73个，中国驰名商标数量达410件，新增国家级标准化试点示范32个，主导和参与制修订国家标准247项，发布地方标准405项，新建计量标准203项；持续开展质量技术帮扶，服务企业3404家次，解决质量问题3721个；开展质量管理体系认证提升服务，办理3C免办证明200张。 五是知识产权提质增效。全面落实部省共建“三高四新”知识产权强省工作方案，新增国家知识产权强市建设示范、试点市县9个，与5个市开展联合共建；转让专利18062次，许可8184次，新增国家知识产权优势示范企业164家，专利商标质押融资金额达68.7亿元；有效发明专利10.4万件，每万人发明专利拥有量15.75件；有效注册商标111.34万件，地理标志商标产品332件，获得中国专利奖金奖2项；查办商标、专利侵权案件1097件；建成知识产权综合服务分中心50个、重点产业专题数据库28个。 六是市场安全稳定向好。推动67.68万户食品生产经营主体全面建立“两个责任”干部包保关系，完成食品抽检监测26.79万批次，校外集体供餐企业“互联网+明厨亮灶”率达100%；查办药品违法案件9169件，案值4.04亿元；在县市区配备药品安全协管员2989名、信息员18241名；持续规范产品合格证工作，生成数字合格证1.28亿张，开展产品质量监督抽查2.67万批次，处置不合格产品2813批次；全面落实“两个规定”，8.53万家特种设备生产使用单位配备安全总监和安全员，检查特种设备单位5.89万家，查办违法案件3650件。 七是基层基础不断夯实。稳步推进法治监管，2个条例列入省政府2024年立法计划；实现对全省188万户企业的信用风险自动分类，“列异”11.22万条、移出3.43万条，“列严”5.99万条、移出8810条；全面升级智慧监管综合指挥系统，对8200余户重点监管对象实施可视化监管，汇集各类监管数据1.16亿余条；持续加强队伍建设，表彰61个先进集体和119名先进个人，全系统通过各种形式培训干部5.32万人次。 会议强调，2024年是实施“十四五”规划的关键一年。全省市场监管系统要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把握今年经济工作的总体要求，结合湖南市场监管工作实际，做到明确一大目标（以高水平市场监管为目标）、加强两大保护（保护好经营者和消费者合法权益）、做好三大工作（做好促进发展、保障发展、规范发展的工作）、守护四大安全（守护好食品、药品、工业产品、特种设备安全防线）、强化五大监管（强化信用监管、网络监管、质量监管、价格监管、广告监管）、统筹六大关系（科学统筹国内与国际、线上与线下、发展与安全、党务与业务、高层引领与基层治理、公有经济与非公经济的关系），持续优化市场环境，有效守护市场安全，激发经营主体活力，提高质量发展水平，为建设社会主义现代化新湖南贡献市场监管力量。 围绕这一总体要求，重点做好七个方面工作：一是全面加强政治建设，深化拓展主题教育，全面加强政治引领和意识形态管理，纵深推进从严治党；二是持续激发市场活力，实施主体强身行动，优化市场准入环境，增强主体竞争力，引导主体合规经营；三是全力维护市场秩序，推进公平竞争政策实施，加大“两反”执法力度，突出民生重点领域开展专项执法行动，加强消费者权益保护；四是强化质量支撑、标准引领和品牌建设，加快建设质量强省；五是稳步推进知识产权战略，推进集成服务改革，加大行政保护力度，提升转化运用水平；六是坚决守牢安全底线，大力推进市场安全筑底行动，严管食品安全，保障药品安全，狠抓产品质量安全，确保特种设备安全；七是着力加强能力建设，大力推进监管能力提升行动，完善法治监管体系，强化信用激励约束，提高智慧监管能力，推进公正文明执法，加强干部队伍建设，推进行风作风建设。 会议要求，全省市场监管部门要认真领会会议精神，切实增强做好市场监管工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉；要以“起步就要起势，开局就要加速”的姿态，因地制宜谋划新年工作，确保会议部署的重点工作、重大行动、重要项目落地见效；要稳打稳扎严守底线，加强应急值守和舆情分析，开展稳价保质专项行动，加强“三品一特”质量安全监管。 会上，长沙市、湘潭市、永州市、南岳区相关负责人分别围绕经营主体培育、知识产权、质量工作、食品安全监管工作作典型发言。省委编办、省发改委、民革湖南省委等12个单位有关负责同志，廖健、丁珍良、欧阳志刚、邓志华、吴峰、李丁、李沐、欧阳黎明、秦继红等省局领导和新晋二级巡视员出席会议。省纪委监委驻局纪检监察组负责同志，省局机关处室、直属单位主要负责人，省药监局领导班子成员和综合处主要负责人，各市州和县市区市场监管局、长沙市知识产权局主要负责人，部分市、县人民政府分管负责人参加会议。（供稿：新闻宣传处 图/周欣 刘张鸣）
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