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今年以来,海西州市场监管局认真落实州委、州政府关于优化营商环境的工作要求,立足“三个优化”,瞄准目标任务,提升服务效能,规范执法行为,助力打造一流营商环境,助力全州经济社会高质量发展。
一是推动“高效办成一件事”落地,优化市场主体登记环境。按照《青海省关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的实施方案》部署,持续深化市场主体开办“一件事一次办”改革,在市场主体设立登记0.5个工作日办结的基础上,进一步压缩办理时间,实现“即来即办”“即办即走”,不断满足企业和办事群众多层次、多样化政务服务需求。加快推进“开办餐饮店一件事”试点改革,为餐饮店开办提供“一站式”套餐服务,有序推进企业开办、信息变更和注销登记“一件事”高效办成,结合证照邮寄服务,实现登记服务便民利民惠民,有效降低经营主体制度性交易成本,提升经营主体办事便利度。截止2024年第三季度未,全州累计登记各类市场主体58807户,同比增长4.82%。1—9月新增市场主体6053户,同比增长13.56%。
二是推动实施分型分类精准帮扶,优化市场主体生存发展环境。按照全省统一标准,对正常存续状态的个体工商户,按照存续时间、经营状况、纳税情况、雇工人数等指标,划分为“生存型”“成长型”和“发展型”,制定“名特优新”四类个体工商户的分类标准。对不同类型的个体工商户采取有针对性的帮扶措施和培育政策,把持续增强个体工商户内生发展动力作为重点任务,加强对个体工商户分型引导帮扶,指导个体工商户如实报送年报,实施包容审慎监管。持续优化个体工商户发展环境,开展“个体工商户服务月”活动,为个体工商户提供政策解读、技能培训、银商对接等服务。目前已完成全州17677户个体工商户分型工作,分类工作正在开展中。
三是推动“双随机+信用”融合,优化市场主体监管环境。优化信用风险分类管理,通过科学分类、精准研判、动态监测、智能预警等措施,在深化“双随机、一公开”监管和信用监管上加大创新力度,更好运用风险分类结果,推动监管效能持续提升。对A类(低风险)企业无事不扰、有因必查,B类(一般风险)企业降低频次、常规监管,C类(中高风险)企业重点检查、重点监管,D类(高风险)企业严格检查、严格监管,确保高风险企业抽查率达到80%以上,截至目前,已开展双随机抽查任务95项,抽查市场主体1794户。同时,加强经营异常名录和严重违法失信两个名单的规范管理,努力构建“一处违法、处处受限”的联合惩戒机制,引导市场主体改正错误、修复信用,帮助市场主体及时纠偏和增信减负,目前全州共办理市场主体信用修复3700余条。
下一步我局将扎实推进商事制度改革,着力提高政务服务效能,进一步激发市场主体动力和内在活力,强化企业信用约束,积极营造行业自律、企业自治、政府监管、社会共治的良好氛围。