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省市场监管局坚持与人大代表同题共答、同向发力,合力打造“一起做工作”建议办理品牌,实现“办好一项重点建议、解决一个难点问题、促进一个领域工作”目标。承办的56件人大代表建议中有11件转化为省市场监管局甚至是省政府年度重点工作任务,31条建议措施写入相关报告、文件之中,真正实现“三个转化”。 7月25日,省市场监督管理局相关工作人员陪同省人大代表李文辉(左二)调研湘潭卖菜兄弟农业科技发展有限公司。 今年来,湖南省市场监管局把高质量要求贯穿代表建议办理全过程各环节,坚持与人大代表同题共答、同向发力,不断完善工作机制、创新工作举措,合力打造“一起做工作”建议办理品牌,实现“办好一项重点建议、解决一个难点问题、促进一个领域工作”目标,以高质量建议办理促进市场监管高效能治理。 勤沟通,做到精准对接无障碍 今年,湖南省市场监管局共承办人大代表建议56件,其中主办14件(包括重点处理建议2件),会办42件。省人大常委会召开建议交办会后,省市场监管局党组第一时间召开会议,专门研究部署建议办理工作,做到“三个明确”,即明确每件建议的牵头领导、责任单位、承办人员,明确建议的办理要求、办结时限,明确督查问责措施,并落实台账式管理、跟踪制督查等措施。各承办单位采取“走上门、请进门”等方式,安排专人共上门走访45人次、开会座谈17次、电话沟通82人次,主动加强与人大代表对接联系,确保建议办理“找得对方向、落得了实地”。 在办理《关于推进湖南地理标志产品系统性保护利用和国际传播的建议》中,省局知识产权保护处先后以电话联系、见面座谈等方式与代表沟通7次,详细了解代表建议提出的初衷、欲达的目标和办理的要求,把工作做在前面。在办理《关于湖南省与海南省建立联席制度推进槟榔产业发展的建议》《关于进一步规范槟榔产业管理的建议》中,省局食品生产安全监管处多次与代表见面沟通,双方就规范槟榔产业发展中存在的突出问题、解决路径、建议办理等情况进行充分沟通,达成共识。 4月12日,省市场监管局相关工作人员陪同省人大代表刘朝晖(左五)调研国创轨道科技有限公司。 细调研,实现工作底数全摸清 调查研究是建议切实办理、问题真正解决的重要一环。囿于专业知识、工作领域、调研程度等,人大代表提出建议时可能问题发掘不够充分,对策建议不够精准,在建议办理时必须再次调查研究。省市场监管局要求各承办单位在办理建议时至少与代表开展一次工作调研,实行“三找工作法”,即深入基层找问题、深入一线找根源、深入企业找对策,真正把底数摸清、问题找对、对策搞准。全局共组织代表现场调研14次,参与代表35人次,调研园区和企业22家。通过现场调研、工作互动,人大代表进一步加深对市场监管部门职能职责的认知和理解,并主动参与到工作中来,由建议的提出者变为问题解决的推动者。 在办理《关于推进预制菜产业高质量发展的建议》时,省人大常委会党组副书记、副主任张剑飞带领相关专委会、常委会工作机构主要负责同志和市场监管、工信、发改等部门负责人,和省人大代表一起赴浏阳市的预制菜产业园考察调研,详细了解预制菜生产工艺流程、食品安全保障、生产经营面临问题等情况,并召开工作座谈会,针对代表所提问题开展现场办公,使建议办理的过程成为推动预制菜产业高质量发展的过程。省市场监管局根据现场调研和建议办理情况形成《推动预制菜产业高质量发展存在的突出问题和对策建议》政务信息,报送省委、省政府和国家市场监管总局并获重视,总局以《基层反映》形式将信息报送中办、国办,争取高层重视支持。 重实效,确保建议办理高质量 建议办理贵在沟通、重在实效,让人大代表满意只是目标,化解群众难题、推动工作开展才是关键。在这方面,省市场监管局始终坚持“代表满意”和“效果满意”相统一,要求承办单位强化真办实干,拿出硬招实招,推动代表反映的民意诉求具体地、现实地体现到各方面工作中。承办的56件人大代表建议中有11件转化为省市场监管局甚至是省政府年度重点工作任务,31条建议措施写入相关报告、文件之中,真正实现“三个转化”,架设起“高质量建议”与“高质量办理”的桥梁。 将高质量建议转化为高规格的政策措施。在办理《关于推进湖南地理标志产品系统性保护利用和国际传播的建议》中,省市场监管局提请省委、省政府将地理标志保护纳入对市州绩效考核、营商环境评价和真抓实干督查激励内容,相关举措纳入《湖南省知识产权促进和保护条例》和“十四五”期间知识产权、品牌发展、乡村振兴等重要规划及工作部署,使地标保护步入发展的快车道。 将高质量建议转化为高标准的工作实效。在办理《关于加快智慧市场监管建设的建议》中,省市场监管局围绕信息化顶层设计、数据共享共用等关键问题,组织技术专家与代表一起调研、一起谋划、一起推进,最终形成《全国市场监管数字化试验区(湖南)建设方案》上报国家市场监管总局。在办理《关于规范法律咨询服务公司经营活动的建议》中,省局信用监管处组织人大代表与司法、公安等部门密切配合,明确职责分工,凝聚监管合力,向社会发布《关于开展法律咨询服务类经营主体专项整治工作的通告》,今年来,全省累计查处超范围经营、恶意诉讼的法律咨询机构11家。 将高质量建议转化为高规格的长效机制。在办理《关于支持建设国家电力机车产业计量测试中心的建议》中,省局计量处不仅邀请代表赴株洲中车株机、中车株洲所等5家企业开展调研,还和代表一起争取科技、工信等部门和株洲市政府重视支持。省政府专门致函国家市场监管总局,支持以国创公司为核心筹建国家电力机车机车产业计量测试中心,同时建立“创新中心+龙头企业+高校”的建设运营模式,有力地服务新质生产力发展。 (谢浪涛)
原文链接:http://amr.hunan.gov.cn/amr/xxx/mtzsx/202408/t20240826_33438878.html
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