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7月23日,海南州市场监管局组织召开2024年反垄断与公平竞争审查工作联席会议。会议通报了2023年工作情况,学习了《公平竞争审查条例》和六起典型案例,研究审议了工作要点、督查方案及投诉举报受理回应、政策措施抽查两项制度,安排部署了重点工作。
会议指出,强化反垄断、深入推进公平竞争政策实施,是构建统一大市场的内在要求、是服务高质量发展的根本要求、是保障消费者合法权益的必然要求,各县政府、州级各成员单位要更加深刻把握反垄断工作的政治性、政策性、复杂性和系统性,结合工作实际,找准强化反垄断、深入推进公平竞争政策实施在构建高水平社会主义市场经济体制中的新方位,为全州经济社会高质量发展营造公平透明可预期的竞争环境。
会议要求,要准确把握反垄断与公平竞争审查工作的政策取向,牢固树立“监管是为了促进更高质量的发展,发展也离不开更加科学有效的监管”意识,瞄准堵点和痛点,选准切入点、把握时度效,大力开展反垄断执法,全面落实公平竞争审查制度,为推动经济运行整体好转、更好融入国内大循环、推动高质量发展作出更大贡献。一要突出统一大市场导向。以服务和保障统一大市场建设为工作导向和着力点,深刻理解“竞争政策就是发展政策”的科学内涵,深入把握高质量发展规律和市场竞争规律,增强反垄断监管执法的及时性、精准性和科学性,有效破除制约经济畅通循环堵点,不断提升与高质量发展的适配度。二要提升常态化监管水平。深化竞争治理的规律认识和重点领域调查研究,深入开展重点行业市场竞争状况评估,不断完善与鼓励创新、及时监管、有效处置相适应的监管方式和工具,增强监管的前瞻性、适应性、灵活性和有效性,促进各类市场主体协同发展、大中小企业融通创新。三要严格落实公平竞争审查。以深入学习和贯彻落实《公平竞争审查条例》为契机,在政策层面推动产业结构优化升级,加速技术创新的步伐,持续有序清理和废除妨碍全国统一大市场和公平竞争的各种规定和做法,为各类经营主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的市场环境。四要加大反垄断执法力度。紧紧围绕民生重点领域、重点行业和重点问题,持续强化反垄断监管执法,加大力度解决人民群众反映强烈的急难愁盼问题,不断优化市场竞争生态,保护消费者利益,打通制约产业升级和高质量发展的堵点难点和人民群众关心关注的热点,促进生产要素自由流动和资源优化配置。五要增强反垄断工作合力。树立“一盘棋”思想,加强部门协同联动,畅通垄断和公平竞争问题投诉举报渠道,及时回应人民群众和市场主体关切,统筹推进反垄断执法和公平竞争政策实施。六要弘扬公平竞争文化。通过开展公平竞争政策宣传周、《中华人民共和国反垄断法》宣传活动、公布反垄断执法案例、开展反垄断执法培训等形式,不断扩大反垄断执法的影响力和公信力,让公平竞争理念深入人心,提升全社会公平竞争意识。